ActiveNews se confruntă cu cenzura pe rețele sociale și pe internet. Intrați direct pe site pentru a ne citi și abonați-vă la buletinul nostru gratuit. Dacă doriți să ne sprijiniți, orice DONAȚIE este binevenită. Doamne, ajută!


Cu privire la Proiectul de Lege privind modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății,

ASOCIAȚIA ”ROMÂNIA LIBERĂ” (ROL) A TRIMIS MINISTERULUI SĂNĂTĂȚII URMĂTOAREA NOTIFICARE:

Către,
MINISTERULUI SĂNĂTĂȚII – Strada Cristian Popișteanu, nr. 1-3, sector 1, cod 010024, București Email: relatii.publice@ms.ro | propuneri@ms.ro | proiecte@ms.ro
În atenția domnului Ministru Alexandru Florin Rogobete
NOTIFICARE
privind obligația organizării dezbaterii publice asupra proiectului de Lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății

ASOCIAȚIA ”ROMÂNIA LIBERĂ” (ROL), persoană juridică de drept privat, fără scop patrimonial, cu caracter autonom, neguvernamental și apolitic, reprezentată legal de Președinte — Dr. Răzvan Constantinescu, e-mail razvan_constantinescu@yahoo.com, telefon 0722379591,

în temeiul art. 7, alin. (9) și (10) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, al art. 31, alin. (1)–(4) din Constituția României, republicată, precum și al Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public,vă notificăm cu privire la obligația legală ce vă incumbă de a organiza o dezbatere publică autentică, cu participare fizică directă și online, referitoare la proiectul de Lege privind modificarea și completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, publicat pe site-ul instituției dumneavoastră la adresa: https://www.ms.ro/ro/transparenta-decizionala/acte-normative-in-transparenta/lege-privind-modificarea-și-completarea-legii-nr-952006-privind-reforma-în-domeniul-sănătății1426/

I. TEMEIUL JURIDIC AL PREZENTEI NOTIFICĂRI

Potrivit art. 7, alin. (9) din Legea nr. 52/2003:
„Autoritatea publică în cauză este obligată să decidă organizarea unei întâlniri în care să se dezbată public proiectul de act normativ, dacă acest lucru a fost cerut în scris de către o asociație legal constituită sau de către o altă autoritate publică."

Prin urmare, organizarea dezbaterii publice solicitate reprezintă o obligație legală, iar nu o facultate a instituției dumneavoastră.

Totodată, potrivit art. 7, alin. (10) din același act normativ, dezbaterea publică se va desfășura cu respectarea următoarelor reguli obligatorii:
• publicarea pe site-ul propriu și afișarea la sediu a modalității de colectare a recomandărilor, a modalității de înscriere și de luare a cuvântului, a timpului alocat și a oricăror altor detalii de desfășurare;
• asigurarea dreptului la liberă exprimare al oricărui cetățean interesat;
• finalizarea dezbaterii numai după ce toți solicitanții înscriși la cuvânt și-au exprimat recomandările cu referire concretă la proiectul supus dezbaterii.

II. OBIECTUL SOLICITĂRII

Asociația noastră solicită organizarea unei dezbateri publice mixte — cu participare fizică directă și transmisiune online — cu privire la proiectul de Lege menționat, pentru următoarele considerente:

1. Impactul major asupra drepturilor fundamentale ale cetățenilor
Proiectul de act normativ cuprinde dispoziții cu impact direct și semnificativ asupra:
• dreptului la viață privată și protecția datelor cu caracter personal (art. 26 din Constituție; Regulamentul UE 2016/679 — GDPR);
• dreptului la integritate fizică și psihică și dreptului persoanei de a dispune de sine (art. 22 și art. 26 din Constituție);
• dreptului la informare corectă, completă și imparțială (art. 31 din Constituție);
• consimțământului informat al pacientului, principiu reglementat de Legea nr. 46/2003 — Legea drepturilor pacientului.

2. Insuficiența mecanismului de consultare adoptat
Modalitatea de consultare publică utilizată în prezent — prin care observațiile pot fi transmise exclusiv în scris, pe email, în termen de 10 zile — nu satisface cerințele legale ale unei dezbateri publice autentice, astfel cum sunt reglementate de Legea nr. 52/2003, și nu asigură exercitarea efectivă a dreptului la liberă exprimare al cetățenilor interesați.

3. Importanța națională a subiectului reglementat
Domeniul sănătății publice, prin natura sa, afectează în mod direct și nemijlocit viața, integritatea și drepturile fiecărui cetățean român, impunând un standard ridicat de transparență decizională și de implicare a societății civile în procesul legislativ.

4. Securitatea datelor cu caracter personal
Proiectul prevede crearea și gestionarea unor registre electronice cu date medicale și personale ale pacienților. În condițiile în care, potrivit declarațiilor publice ale Ministrului Apărării, instituțiile statului român sunt supuse zilnic unui număr de peste 10.000 de atacuri cibernetice, considerăm că proiectul trebuie să reglementeze explicit și fără echivoc:
• măsurile tehnice și organizatorice de securitate a datelor;
• răspunderea civilă și penală a factorilor de decizie în caz de breșă de securitate sau scurgere de date;
• mecanismele de informare a pacienților cu privire la stocarea, prelucrarea și transferul datelor lor cu caracter personal, în conformitate cu GDPR și Legea nr. 190/2018.
Aceste aspecte nu sunt reglementate suficient de clar în forma actuală a proiectului.

III. SOLICITĂRI CONCRETE

În temeiul celor expuse, solicităm:
1. Organizarea unei dezbateri publice mixte — cu participare fizică directă și transmisiune online în timp real pe site-ul Ministerului Sănătății — cu privire la proiectul de Lege sus-menționat;
2. Participarea directă a domnului Ministru Alexandru Florin Rogobete la dezbatere, având în vedere importanța și complexitatea subiectului;
3. Desfășurarea unei campanii de informare publică prin mass-media națională, audio-video și scrisă, cu privire la organizarea dezbaterii, în conformitate cu art. 31 din Constituție și Legea nr. 544/2001;
4. Confirmarea în scris, la datele de contact menționate în preambul, a:
o numărului de înregistrare acordat prezentei notificări;
o datei, orei și locului dezbaterii publice;
o modalității de înscriere și luare a cuvântului.

IV. MENȚIUNE PROCEDURALĂ

Prezenta notificare constituie, în conformitate cu dispozițiile art. 7 din Legea nr. 52/2003, coroborate cu prevederile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, atât punere în întârziere, cât și plângere prealabilă, în cazul unui eventual refuz nejustificat de organizare a dezbaterii publice solicitate.
Intenționăm să participăm la dezbatere prin Președinte — Dr. Răzvan Constantinescu, solicitând totodată înscrierea la cuvânt în vederea prezentării observațiilor și propunerilor organizației noastre cu referire concretă la proiectul de act normativ în discuție.
Cu respect și în spiritul colaborării constructive cu autoritățile publice,

ASOCIAȚIA ”ROMÂNIA LIBERĂ” (ROL)

Răzvan Constantinescu

Pentru documentare: Dr. Anca Nițulescu: MAI CONTEAZĂ CONFIDENȚIALITATEA DATELOR MEDICALE ALE POPULAȚIEI ? UN ”DEADLINE” CARE EXPIRĂ ACUM!

Alis Popa: Ministerul Sănătății vrea lege pentru înființarea unui registru digital cu TOATE DATELE PERSONALE ale pacienților! Datele pot fi accesibile oricărei entități și devin vulnerabile în cazul unor atacuri cibernetice!